姫路市議会 2023-03-02 令和5年第1回定例会－03月02日-02号
と、工事請負業者の多くからお聞きしますし、「議会はそんなに追加工事を認めないのか。」と、聞かれることがあります。決して、そんなことはないですよね。変更や追加の理由がはっきりし、必要なものにまで、ここにいらっしゃるどの議員も反対の意見は出さないと思いますが、何か議会が反対するという言い訳が現場を担当する職員の中で理由づけに用いられているようで、各局でそんな指示が出ているのか聞きたくなります。
と、工事請負業者の多くからお聞きしますし、「議会はそんなに追加工事を認めないのか。」と、聞かれることがあります。決して、そんなことはないですよね。変更や追加の理由がはっきりし、必要なものにまで、ここにいらっしゃるどの議員も反対の意見は出さないと思いますが、何か議会が反対するという言い訳が現場を担当する職員の中で理由づけに用いられているようで、各局でそんな指示が出ているのか聞きたくなります。
◎こども未来部長（広西英二君） トイレの排水のポンプが故障をしておりまして、これが工事の施工に当たってでもなく、単なる故障ということで、今回いろいろイベントとかありますのでトイレがなければ困るということで、学校と調整しまして仮設トイレを設置しましたので、設計とか請負業者には責任はなく、単なる故障ということで市が対応しているということであります。 ○議長（高瀬俊介君） 大畑君。
◆問 工事請負業者が突然家島Ｂ＆Ｇ海洋センターのプール改修工事を中止した件について、業者と連絡が取れないということは、中止した理由等も分からないのか。 ◎答 電話をかけても業者が出ない。ただ、配達証明をつけた文書を発送しており、受け取りの記録はある。
議案の概要は、請負金額２億１，７１４万円で、株式会社谷井水道工業所を請負業者として契約を締結しようとするものです。 論点は設けず、休館中の利用者団体に対して具体的に代替場所を提案しているのか、５か月の休館中、社会福祉協議会の業務体制は、福祉避難所の代替施設は、などの質疑を行いました。 自由討議、討論はなく、全員一致で可決しました。 その他の議案は、公の施設の指定管理者の指定についてなどです。
全体から業者の一任で請負業者が全体の工事費を大まかに計算しながら進めるパターンと、工期の日程も見ながら全体を出していくパターンと、はっきりこれは決まっておりませんので、ですけれどもそれを参考にしながら工事の進捗率をマスタープランで確認していくと捉まえております。 ○議長（小川忠市君） 北原君。
夜間等、どうしても現場のほうにそういう請負業者さんとかが不在の場合、特に警報が出るような場合は市のほうも水防の体制を取っております。我々、工事現場を担当しておる部署につきましては、それぞれの工事現場についてまずきっちり管理ができるように、そちらのほうに急行して、まず市の職員が対応するような体制を取っております。 以上です。 ○江原 委員長 たぶち委員。 ◆たぶち 委員 そうなんですけどね。
本件は、市内千種１丁目外地内において、都市計画道路荒地西山線のうち、現在施工中の擁壁を除く本線掘割区間の場所打ちＵ型擁壁を構築するため、請負金額３億９，１１９万３，０００円で株式会社カナック工業を請負業者として工事請負契約を締結しようとするものです。 工事概要は、土工一式、場所打ちＵ型擁壁工１１６メートル、仮設工、工事用道路工、構造物撤去工、交通管理工、各一式となっています。
請負業者として、宝塚市雲雀丘３丁目１番３９号、株式会社谷井水道工業所と契約を締結しようとするものです。 なお、当工事の契約金額、申し訳ございません、資料１に記載をしておりませんが、議案書１５ページにございますとおり、金額につきましては２億１，７１４万円となっております。 工事の詳細につきましては、建築住宅室長から御説明させていただきます。 ○北野 委員長 坂本建築住宅室長。
次に、議案第１０２号工事請負契約の締結につきましては、市内千種１丁目外地内において、都市計画道路荒地西山線の掘り割り区間の鉄筋コンクリート製場所打ち擁壁を整備するため、請負金額３億９，１１９万３千円で株式会社カナック工業を請負業者として工事請負契約を締結しようとするものです。
塵芥処理費に関し、清掃センターのクレーン１号機の修繕の補正予算が上程されているが、さきに修繕したクレーン２号機の原因究明はできたのかとの質疑に対して、当局より、撤去したケーブルを請負業者にて調査している。
○議長（河野照代君） 質問の中に、請負業者の責任はという部分でお答えください。 ○理事（藤原秀樹君） もちろん、このたび竣工が先延ばしになっているのは、請負業者の責任になると思います。それにつきましては、実際に竣工になった段階で協議になってくると思います。 ○議長（河野照代君） 奥田俊則議員。
土地改良事業は災害復旧工事の入札不調により、請負業者の決定及び工事着手に遅れが生じ、工事の年度内完了が困難となったため、令和４年度に繰越しするものです。 ５款、１項 商工費のあかし生活・地域経済応援キャンペーン事業は、コロナ禍の影響などにより令和３年度に実施できなかったため、令和４年度に繰越しするものです。 次に、歳入に移らせていただきます。 ２６ページ、２７ページをお願いします。
◆問 市議会議員による不当要求事案に係る検証等専門委員の主な提言の中に、「市議会議員がこれまでの請負業者を排除し、他の業者を暗に紹介するような発言がなされており、他方で、入札参加条件がこのような業務内容としては異例の3者ＪＶとされている。この両者の間に関連性はなかったと言えるほど、3者ＪＶにする必要があったことを裏付ける資料は見当たらない。
◎こども未来部長（広西英二君） 先ほどの答弁で、造作家具というものは、今回でしたら請負業者が現場で製作するということになります。ですので、一般備品ではございませんということになります。 ○議長（小川忠市君） 北原君。 ◆１番（北原豊君） その単価はどうやって決めるんですか。 ○議長（小川忠市君） 造作家具の単価ですか、じゃなくて備品購入。
そこに、なぜこういう状態になってしまったかというのが明らかなんですけれども、実はこの間、当時の係長、現在の係長、それから今の施設マネジメント課、それから請負業者の方にも、私のほうから追完請求のことも含めて当然やってくださいということを言った上で、どんな協議だったんですかということはいろいろ聞かせていただきました。
そうした中、今年の２月に、国道２号明石駅前交差点改良工事を施工いたします請負業者が、ムクドリのふんにより汚れた路面を繰り返し清掃する経費が非常にかさむといったことから、タカを使ってムクドリを追い払う試みを行いましたところ、同駅前交差点周辺に集まっていたムクドリが大幅に減少したところでございます。
空き家対策や農地の問題、それが今、西谷地域における取組では、宝塚市に加え国土交通省、請負業者がワークショップの実情や情報整理、資料の作成などの支援を行っていくというような形で説明を受けています。これは国の支援なんですね。国の補助で今やっているところなんですけれども、こういった中でも、国の補助がなくなったらどうしていこうかというような課題もたくさんあるんですよね。
これは、プロポーザル契約の請負業者のことか、ご記憶にありますか。この業者を誰を呼ぶというふうな。はい、証人。 ◎答 覚えてません。業者。私は、市場の5社のことかなと思っとったんですけれども。 ○委員長 これも発言ですけれども、「石抱かして」、「ワシがバッチを付けとう限り前へ立つで。」
当局の説明によりますと、白浜・糸引・八木地区（以下「３地区」）における本市発注工事の請負業者141社に対してアンケート調査を実施した結果、127社から回答があり、協賛金について松岡議員から直接要請を受けた５社が、同議員が経営する会社の事務所内で要請を受けていたことが判明しました。
検査課の復活ですけれども、昔、検査課があって、私が役所に入った頃は課長がいてて、完了検査のときの現場に行って、請負業者に対しても、現場監督の職員に対しても、非常に厳しい指導・指摘をされたということを聞いてます。 今、まだいてるベテラン職員も昔、そのことを物すごく現場がぴりぴりしとったと。